憲法是國(guó)家的根本大法，治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。它規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容。

憲法的主要作用包括確立國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，保障公民的基本權(quán)利，規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，維護(hù)國(guó)家的法制統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定等。

憲法通過(guò)明確公民的基本權(quán)利和義務(wù)，確立國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力限制，建立監(jiān)督和保障機(jī)制等來(lái)保障公民權(quán)利。同時(shí)，憲法規(guī)定了法律面前人人平等的原則，要求國(guó)家機(jī)關(guān)依法保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。